В Госдуму внесен законопроект, серьезно расширяющий полномочия налоговиков, пишет РБК со ссылкой на заявление омбудсмена по налогам и партнера KPMG Михаила Орлова, сделанное на встрече, организованной Ассоциацией европейского бизнеса.
Орлов сообщил, что глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров и член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Ефим Малкин предложили внести в Налоговый кодекс поправки, связанные со злоупотреблением правом.
Если смысл сделки заключался в уходе от налогов, то ее участники злоупотребили правом и получили необоснованную налоговую выгоду, пишут в пояснительной записке Макаров и Малкин. Такие операции совершаются, как правило, либо с подконтрольными компаниями, либо через офшоры.
Авторы законопроекта считают, что налоговики должны иметь право лишать участников подозрительных сделок налоговых вычетов по НДС и возможности снизить налогооблагаемую прибыль за счет возникших в результате сделки расходов. Этот подход они предлагают закрепить в Налоговом кодексе.
Концепцию необоснованной налоговой выгоды закрепил Высший арбитражный суд в 2006 году, напоминают эксперты. Формально налоговики не могут применять постановление для отказа в вычетах, им приходится ссылаться на нарушение конкретных норм Налогового кодекса, уточнил директор по юридическим и налоговым вопросам компании «Пост Модерн Текнолоджи» Владимир Донченко. А концепция необоснованной налоговой выгоды используется налоговиками уже в судах.
Налоговые органы иногда используют концепцию и при проверках, заявил РБК федеральный чиновник, но приходится ссылаться на судебный акт. К тому же, у судей нет единого подхода, да и Высший арбитражный суд уже расформирован. Принципы должны быть закреплены в Налоговом кодексе, сказал собеседник издания: «Такие нормы есть во многих странах».
В развитых правовых структурах концепция существует, подтвердил Донченко, но применяется она «в исключительных обстоятельствах». «У …