В 2012 году общий трафик пунктов коллективного доступа (ПКД) в интернет в России составлял 4556 Гб, в 2013-м — снизился до 1146 Гб, то есть в четыре раза, пишут «Ведомости» со ссылкой на отчет Федерального агентства связи (Россвязи). Сейчас в России насчитывается 20 847 ПКД. Снижение их популярности Россвязь объясняет тем, что тарифы в них выше среднерыночных, кроме того — всё большее распространение получает мобильный интернет.
Операторы обязаны предоставлять социально значимые услуги — доступ в интернет и таксофонную связь — по закону, но они являются для них убыточными, отмечается в статье. Тарифы на них устанавливались по итогам конкурсов по отбору операторов, которые Россвязь проводила до 2011 года. Услуги ПКД оплачиваются помегабайтно — 1 Мб в зависимости от региона стоит от 2,28 до 10,04 рубля. При этом загрузка только одного современного сайта требует расхода нескольких десятков мегабайт. И фиксированный, и мобильный интернет выходят пользователям гораздо дешевле. Так, абоненты МТС могут потратить 1 Мб всего за 0,05 рубля, А клиенты «Вымпелкома» за 350 рублей в месяц могут выкупить 3 Гб. У «Мегафона» 1 Мб также стоит несколько копеек. Если же пользователь подключит «домашний» интернет, 1 Мб трафика обойдется ему менее чем в 0,01 рубля (при средней абонентской плате в 350 рублей и расходе около 120 Гб трафика в месяц). На фоне этого систему тарифообразования ПКД с помегабайтной оплатой трудно не признать архаичной, отмечает iBusiness. Впрочем, высокую стоимость трафика в ПКД можно объяснить тем, что многие из них находятся в труднодоступных районах, что повышает стоимость их эксплуатации и обслуживания. При этом имеет место кросс-субсидирование: за счет ПКД, приносящих прибыль, поддерживаются заведомо убыточные пункты. Операторы, может, и рады были бы снизить тарифы, но схема тарифообразования в ПКД очень негибкая — ее может менять только правительство. По словам представителя Россвязи Владимира Калинина, сейчас профильные ведомства готовят реорганизацию ПКД — планируется, что скорость доступа в них вырастет с нынешних 256 Кбит/с до нескольких мегабит в секунду, а тарифы значительно снизятся. Может измениться и схема тарифообразования — например, возможно введение пакетных тарифов, пользователи которых будут оплачивать сразу несколько сот мегабайт данных. В марте этого года единственным российским универсальным оператором правительство назначило «Ростелеком». По условиям контракта с государством он должен организовать в населенных пунктах с численностью 250-500 человек доступ в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с и взять на себя обслуживание уже установленных таксофонов и ПКД.